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在偏远的新疆南瓦根基达坂,一道铁丝网静静地立在中国和阿富汗的边界上。铁丝网中间有一扇铁栅栏门被一把很大的铁锁锁着,但真正锁住这道中国西部疆土边防线的不是这把锁,而是日夜共同守护在这里的边民和边防战士、警员。《环球时报》“让边疆不再遥远”活动报道组记者前不久到新疆采访,这一次走到了瓦罕走廊中国边界的最尽头,感受到在中国的边疆省区中,新疆的边境安全环境毫无疑问是最复杂、挑战最严峻的。新疆有5600多公里的边境线、约20.5万平方公里的边境管理区,中国一共有14个陆地邻国,其中有8个和新疆接壤。境外,紧挨着新疆,有若干个国际恐怖势力和伊斯兰极端势力活动猖獗的地区,而在疆内,民族分裂势力制造过多起暴力恐怖个案。在这样的形势下,守卫疆土的边防人员告诉记者,实战化成了南疆边防的常态。1 @+ @* Q$ b! ^
) W6 B6 |6 g; d7 j 实战化是南疆边防的常态& {! O- F _+ Z# l2 ?& R
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“实战化是这里的常态。”南疆某公安边防部队的上校主官向《环球时报》记者道出了他们守边的特殊性。正是有了这种实战状态下的高度警觉和戒备,新疆边境才成为横亘在境内外三股势力面前的一道难以逾越的防线。喀喇昆仑山、昆仑山、帕米尔高原……南疆的边境前沿就在这高寒群山的深处。苍凉荒莽、人烟稀少的沟壑坡岭、达坂山口之中,散布着难以数清的通外山路和要道。用喀什公安边防支队支队长赵永坤上校的话说,通道多,人员潜入潜出、武器偷运就容易;矿点多,搞爆炸物就容易;无人区多,恐怖训练营就容易选点“做窝”。但这就是南疆边境的客观状态。南疆的喀什和和田今年以来发生了数起公然在街头市面上袭击、杀伤无辜群众的暴力恐怖案件。新疆反恐部门的一名警官说,过去,新疆的伊斯兰极端分子搞暴力恐怖行动还很少对女性下手,今年的几起个案中有的竟然专杀妇女,手法还特别凶残,他们犯罪的目的就是要制造恐怖的社会氛围,这说明新疆境内的恐怖机制还在。赵永坤还告诉记者,如何对付不惜死、自己来找死的恐怖分子,是边防人员必须面对的一个新的安全课题。8 @; A$ W9 a( U k ?
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而在边界群山的那一边,按照新疆公安边防总队魏明祥上校的介绍,还紧挨着3个国际上著名的战乱或敏感地区:克什米尔、阿富汗、费尔干纳盆地。国际恐怖势力和伊斯兰极端势力的组织和武装在这些地区频频出没,活动猖獗,枪支武器随处可见,轻易就能购得,同时,“金新月”毒品交易和走私也甚嚣尘上。但近十几年来,在新疆境内和三股势力的大大小小较量中,还没有发现敌对分子握有从境外流入的军用武器,无论是制式的枪支子弹还是炸药手雷。新疆公安边防总队公布的近年战果是:收缴军用枪19支、非军用枪633支、各式子弹2.6万发、炸药2.1万公斤、雷管8.1万枚、导火索3.9万米,查获非法出入境人员1638人次。难以想像,如果这么多的枪支、子弹和雷管、炸药不是在边境上被截获,那会造成什么样的恶果。, Y9 L1 J, w( _$ [4 [" p
/ W$ S( H) |1 b, e7 W' ] 尽管一挫再挫,但三股势力还是不断地变换手法,试图突破新疆的边境防线。记者在克孜勒苏州阿克陶县的盖孜边防检查站采访时,该站的副教导员周兵上尉说,扼守中巴公路要道的盖孜边检站今年就已经抓获了10多名试图偷越国境到境外参加恐怖训练营的民族分裂分子,一个趋势是,这些外逃者年龄越来越小,而手段越来越隐蔽。比如,最近的一个变化是,他们外逃时只随身携带一些现金,准备过了边检站到边境线附近再买匕首等凶器。
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* i" k3 I/ w1 j" w& l1 _9 T 今年7月,盖孜边防检查站根据边民提供的线索在一次检查中截获了2名年龄才15岁就准备偷越国境参加境外恐怖组织的阿克陶中学生。阿克陶边防大队的副大队长朱勇少校告诉记者,通过这两个年轻外逃者的交代,发现了一个以中学生为主的地下恐怖训练点,他们在县城郊外一个汉族人的墓地自制了单杠、双杠等工具,对外声称是锻炼身体,暗中却在计划逃到境外参加所谓的“圣战训练营”。
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, s# \6 S9 e& D, I1 L+ M [ 瓦罕走廊牧民很有警觉性
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因为“一所邻三国”,地处瓦罕走廊的新疆塔什库尔干塔吉克自治县排依克边防派出所知名度很高。排依克派出所的阿里甫所长向记者介绍了走廊两边通向境外的好几条通道———罗布盖孜通道,有几个通往巴基斯坦的山口,最有名的是明铁盖,是玄奘西行取经回程走过的地方;萨热柯塔什,是中国、塔吉克斯坦、阿富汗3国交界处的山口;库西拜勒,是中国、阿富汗、巴基斯坦交界处的山口通道……另外,与阿富汗交界的还有南、北瓦根基达坂,东、西克克吐鲁克达坂和托克满苏等若干通道。1个边防派出所,警力十分有限,却要管控近200公里边界、2500多平方公里、有13个通外山口的瓦罕走廊中国段边境,担子可真是不轻。
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《环球时报》记者上到南瓦根基达坂,只见一道铁丝网静静地立在中国和阿富汗的边界上,这里就是瓦罕走廊中国边界的最尽头。阿里甫所长带着记者来到南瓦根基达坂下的一处牧民土屋,主人告诉记者,他接受过护边员的专门培训,如果碰到可疑的人有应对方案:让家里人烧火做饭稳住来人,自己到附近有信号的地方打电话报警。排依克边防派出所教导员谭鹏飞说,在这段瓦罕走廊内常住的共有81户人家、300人,而且这里还是周围一些牧民的夏季牧场,夏天来放牧的有1300多人,他们也是一支特别强大的守边力量。
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1 D7 M5 g6 g# W1 q: u$ n 塔什库尔干塔吉克自治县还有管区在全新疆边境线最长、面积最大、海拔最高的红其拉甫边防派出所。500多公里的边境线、5200多平方公里的辖区内只居住着269户人家共1199人,边防警员要去最远的值勤点,天气好的情况下骑马加徒步得走7天。每次下到交通不便的偏远辖区,边防警员们都会把群众交办的大小事宜一件一件仔细记在本子上,小到买一盒火柴,大到取几千元钱,办完一件勾去一件。这样的真心诚意换得的是边民更强的护边责任感。牧民伊斯拉木别克在放牧途中看到一块大石周围有一些黄色粉末,立刻警觉起来,仔细查看后发现石头下压着一堆疑似火药的东西,身为护边员的他让儿子留下看住这些物品,自己骑马赶往派出所报告。结果,清理出将近0.5公斤炸药和7枚雷管。
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4 u( W3 Q7 u) K; j; _3 L: W0 M. q9 n# I 每公里边境线有1名护边员- }1 Y% g0 P' G7 m* ~1 v) q% |
- L6 }" d% t8 f- D5 H 在采访中,记者了解到,新疆有边境管理条例,其中明确规定,边境线之内2公里为边境禁区,边境线之内20公里为边境管理区。新疆公安边防总队魏明祥介绍说,全疆约20.5万平方公里的边境管理区中常住人口约120万,也就是说边境地区平均每平方公里内只有不到6个人。如果单靠解放军和公安边防部队戍边,是难以实现边防长期稳固的,只有发动和依靠边民才能随时掌握边境的各种情况。
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在新疆,有1.7万多名护边员。南疆边境的最前沿基本上都是生存环境非常艰苦的高寒山区,生活在这里的少数民族边民淳朴、厚道、坚韧、国家意识极强、边防警惕性非常高。在克孜勒苏柯尔克孜族自治州乌恰县的一幢居民楼中,记者见到了76岁的柯族大妈。从18岁开始,她就在自己家放牧的冬古拉玛山口自觉护边。她不认字,但学会了“中国”两个字的写法,放牧的足迹到哪里,她就在那里的石头上深深刻上自己国家的名字。冬古拉玛一带的边境,几乎到处可以看到大妈留下的硬拙端正的“中国”石刻。那曾经是有过争议的边境地区,大妈在石头上留下的国名为守护领土立下了功劳,在后来解决争议时,四处可见的“中国”石刻发挥过作用。! N* T8 S5 h' ]: n
$ f4 Y6 o# `4 i ]3 k" w, q, n6 E 在新疆的采访中,很多部门都提到了“伊吉拉特”这一非法的宗教极端组织。南疆的数起暴力恐怖袭击案,作案的亡命徒都受过“伊吉拉特”的洗脑。像冬古拉玛大妈所在的乌恰县,部分边境地区距离“中亚动荡源”费尔干纳盆地也就三四百公里,境外枪支试探性偷运闯关、境内“伊吉拉特”分子落荒外逃的事情时有发现,却都纷纷被堵截在边境上。乌恰县边防大队的阿布利兹大队长说,护边员为此立下了很大的功劳,乌恰县在全新疆第一个实现了每1公里边境线就有1名护边员,由于全县90%以上的夏季牧场都通不了电话,边防在一些固定的点上给部分骨干护边员配备了卫星电话,现在有800多名护边员生活在400多公里的边境线上,他们总是能最及时地报告可疑情况。
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l( G, ~: x9 g2 M3 a6 T' u 新疆叶城县的库地边防派出所辖区在喀喇昆仑山的深处。10年来,几乎就是靠着边防警员们随身常备的一把救生钳、一个氧气罐和为民排险救难的意志,在青藏线的极险处救助过遇险群众400人,其中包括挽救了37条垂危的生命。辖区内的库鲁勒村就在世界第二高峰乔戈里峰山脚下,村民过去的生活就是每餐饭一碗茶水一个馕,是在库地边防派出所的警员推动和支持下,这个村子的村民们建立起为登山者运输物资的“乔戈里峰骆驼运输队”,在山脚下搭起蒙古包搞“高原农家乐”,每年能给村里的边民增收数十万元。库地派出所的警官还在村子建起高原温室,教村民种土豆、萝卜、白菜等蔬菜,库鲁勒边民从此结束了“不种菜不吃菜”的历史。正是有了这样的以心换心,库地派出所才能频频获得边民提供的边防信息,堵截住20多名试图外逃的民族分裂分子。今年4月,接到护边员的报告后,库地派出所围截住了6名外逃者,极其暴躁的外逃者最终弃械就缚
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