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马其顿校车:争议与事实

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楼主
发表于 2011-11-29 19:24 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
11月16日,甘肃一辆穿行在穷困农村的残破车,迎面撞上一辆货车。这辆残破车本应载9人,却超载到64人。事故造成19名幼童死亡,40多名幼童受伤。
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    残破车被媒体指为“校车”,也的确在作为“校车”使用。( n8 h0 E& n/ z3 g& x+ B4 p* N7 Q2 R

) S8 G: K3 b6 {: _/ z    数天之后,即11月25日,外交部网站出现了一则新闻:中国驻马其顿使馆当日举行仪式,向马其顿捐赠23辆校车。
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/ A; o% ^  N! J! i+ E, k, V    听悉此事,以为中国政府要把乡间残破校车全部收编后要捐给外国,一时觉得此事不妥。11月16日特大校车事故之后,教育部、交通部、公安部等当日严肃下达通知,要求全国深刻大检查。
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    细看外交部网站上的配图和新闻,发现原是要捐赠真正符合于“校车”定义的校车,而且是中国宇通公司“特制”。% g3 H, s' H* E/ @& P1 X  j
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    在全国为甘肃校车事故悲愤不已时,有些部门似乎设立在通讯不便的月球上一样,居然在此时发布这么一则新闻刺激中国人。; ^% F  S* z- ?1 [- Q# M9 \) o
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    其实问题的关键在于:这一场捐赠,属政府行为,还是纯商业行为?
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4 j% z/ o# M  {/ g1 N  \" ]    假如是商业行为,那只是商业交易合同中的附加或内在义务之一,假如你非合同当事方,那任何局外人没有权利干预合同的执行。
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+ J- n0 W2 n1 A# s- z% r    笔者很快发现,作为捐款校车的制造商,宇通公司的确在马其顿有商业活动。2 [0 B$ ]; k+ G2 M

( I4 i' m$ o2 O4 B! A   “中国客车网”2009年3月26日有则注明来源为“马其顿经商处”的新闻称:马其顿政府招标302辆双层巴士。新闻称,马其顿交通与通讯部3月19日宣布,为改善首都斯科普里的交通状况,恢复其古朴的人文风貌,马其顿政府将通过公开招标采购302辆双层巴士。本次招标截止时间为09年5月12日中午12时。* p. `) I% W3 _/ v

/ X" Q& [9 a7 G( ?  R7 n. G; j   “中国客车网”2010年4月21日有则“宇通终斩获马其顿202台双层公交大巴”,称马其顿媒体近日报道,中国郑州宇通集团被制定为马首都斯科普里制造202台双层公交大巴的供货商。在2013年之前提供合同价值约3200万欧元的202台双层大巴。# {  `7 v' V+ E6 v( G; C* }
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    而据法广网的报道, 2007年以来,马其顿政府就公交车项目组织了5次招标,中国宇通公司最终竞标成功,合同金额为3550万欧元,共计202辆双层公交车。2010年4月,宇通公司和马其顿交通通讯部正式签署协议,2011年4月,宇通公司生产的第一辆测试车交付马方,而首批68辆随后于8月份交付。
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8 b2 _/ G7 [3 D4 }3 e" A    除了合同金额具体是3550万欧元还是3200万欧元不大清楚之外,宇通公司与马其顿这笔商业合同是明确无误的。按宇通合同金额算,202辆3550万欧元,一辆大巴值近200万人民币。  J+ S( Q" }) W" d" ]9 L
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    那23辆特制用于马其顿乡间学校使用的校车,是不是属于此大合同一部分?
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    法广网等媒体报道称,宇通公司均称23辆校车捐赠,不属于合同之列,是政府间行为,而途径就是“政府采购”。
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& H+ e0 o/ W) X# N2 p    马其顿政府网站相关新闻稿第一句话便是“中华人民共和国向马其顿共和国捐赠了23辆校车,……宇通公司是校车制造商。”( w$ n5 G8 v: o$ S" ^. ?7 i

- d; N4 ?# [! d1 F4 B     看来确是政府行为。宇通只是制造商,怪宇通冷落了国内的说法,应该还不能立即成立。# f1 E9 J2 ^+ ]
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     不排除以赢取商业合同为目的,政府巧妙地打“援助牌”,让中国企业最终获得机会的可能。这样的结果,企业、双方政府,都会有“面子”。( m- m& I6 Q( D: f6 X1 }1 b7 b

* G' b  e2 Y9 O8 S: z     一些外媒曾指中国对外援助模式是:政府撒钱,然后又派国内企业把钱挣回来。
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, p7 }0 V8 S- ~6 T6 `) J. D     11月28日,外交部发言人回应记者时称,中国援助马其顿校车体现了国际责任。: G- q" ?, S: c' K2 ]. R3 h
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     马其顿处于什么境地,要我们履行“国际责任”呢?  r6 l- [, o' U* e2 C# m: C
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     马其顿位于东南欧巴尔干半岛,原属南斯拉夫,后独立。独立后一度与台湾建交,台方承诺3亿美元的援助和数百亿美元的投资。后马其顿弃台,改而承认中华人民共和国。马英九上台后,推外交息兵,之前机会主义小国再无借外交牌诈人的机会。
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     据世界银行估算,2009年马其顿人均GDP达10822美元(购买力平价),全球排名第64.中国人均GDP为6838美元,全球排名第83.
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     马其顿教育水平与公共设施千人保有量上,也远远超过中国。& q5 B. C  ]" [  J

6 n9 l  _: @& V7 Q" w4 _, y     外交部有关人士称,除了校车,中方已先后向马其顿提供了人员培训、学校改建、电脑物资等多个援助项目,为马其顿经济社会发展作出了贡献。此次援马校车将进一步改善马学生的学习环境,体现了中方对中马关系的高度重视。; A4 B9 t8 t# s4 G, }( l
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沙发
发表于 2011-12-8 17:56 | 只看该作者
现在中国教育部应该考虑中国农村儿童是否应该配几辆校车,以缓解他们的行走时间。
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