FIFA出台国家队征召新规 中超俱乐部可不放行外援

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当地时间8月24日晚些时候，国际足联通过其官方渠道确认，其理事会主席团已决定暂时对2020年9月国际比赛日窗口期“球员（国脚）放行规则”进行调整——如果各男、女国家队（各会员协会代表队）球员受疫情影响，在往返俱乐部与国家队过程中受旅行条件限制、面临不少于5天隔离期的话，那么球员所属俱乐部有权拒绝放行这些球员返回各自国家队参加9月国际比赛。

　　由于一周前国际足联已宣布，除欧足联会员协会外，其他各大洲足联会员协会（国家队）都不得强制征召球员，因此本次规则调整仅适用于欧足联旗下各会员协会代表队。从规则适用的具体条件来看，扎哈维、萨巴、阿瑙托维奇等效力于中超各俱乐部的欧足联会员协会国国脚们不必在9月国际比赛日窗口期返回各自国家队参赛，但由于规则仅限于9月的国际比赛日周期，而欧足联在接下来的10月、11月国际比赛日周期仍安排了欧国联比赛，且比赛对包括以色列、塞尔维亚队等中超外援所属会员协会国家队的竞争利益产生巨大影响，因此届时各欧洲国脚会否返回欧洲参赛？这也给中超俱乐部出了一道难题。中超联赛第2阶段赛程、赛制如何设计？中国足协也须谨慎定夺。

　　一周前，国际足联曾公开作出决定，除欧足联外（9月份举行欧国联比赛），其余各洲足联原定于2020年8月31日到9月8日的男足国际比赛日窗口期延至2022年1月24日到2月1日开启，这意味着在今年9月的国际比赛日周期内，除欧足联会员协协会外，其他洲下属会员协会不得强制征召球员。

　　不过，受疫情影响，欧足联各会员协会国家队在征调国脚过程中也面临了实际困难。比如部分国家（地区）目前仍执行着严格的防疫规定，并据此推出了人员出入境、国际旅行方面的限制规定。即便球员可以通过国际旅行往返于俱乐部与国家队，但也要遵守相关国家（地区）防疫规定，接受相当周期的医学隔离观察。为此，国际足联与欧足联就相关问题进行了磋商，并于当地时间8月24日由国际足联理事会主席团推出了具体的规则调整内容。

国际足联表示，“鉴于疫情的流行，国际足联理事会主席团暂时调整了2020年9月（8月31日至9月8日）男足国际比赛日周期（窗口期）球员放行的规则。该规则调整仅适用于欧足联会员协会。”

　　在此次规则调整问题上，国际足联与欧足联强调了“以人为本”这个概念。正如国际足联所言，“鉴于全球疫情仍处于迅速发展过程中，特别是新冠病毒感染病例增多，许多国家政府再次实施或强化了旅行及人员出入境（移民）限制规定。这些措施直接影响到了国际足球竞争。因此为了维护所有参赛者的人身健康及其他各种利益，国际足联理事会主席团在与欧足联协商后，对有关‘必须放行（国家队）球员’规则的适用条件作出一定调整”。

　　调整内容显示，如果欧足联会员协会球员在往返于俱乐部与国家队的过程中，必须接受不少于5天的强制隔离或自我隔离，或在俱乐部与国家队两点间受旅行限制且相关国家（地区）当局对球员没有给予特殊‘（防疫规则执行）豁免’政策的话，那么俱乐部可以不放行这些球员返回国家队效力。

　　规则调整对中超联赛的影响显而易见。本赛季中超联赛首阶段赛事7月25日开始直至9月28日才告结束。而目前我国对于人员出入境有着严格的防疫规定，且外籍人员入境必须接受14天的隔离医学观察。所以，按照上述规则调整，效力于中超球队的欧洲国家队球员可以不必参加9月国际比赛日周期的（国家队）比赛。类似富力队以色列国脚扎哈维、萨巴、上港队奥地利国脚阿瑙托维奇等球员，可以帮助所属俱乐部队打完中超首阶段赛事。

　　但也恰恰因为此次规则调整仅适用于9月国际比赛日周期，且欧足联还将在10月、11月组织欧国联赛事，因此在中超第2阶段赛程、赛制尚无定论的情况下，效力于中超俱乐部欧洲国脚们届时是否返回欧洲参赛？这给俱乐部出了一道难题。

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举例来说，在此之前，扎哈维已明确表示，作为以色列国脚，他非常渴望代表自己的国家队在“欧战”中有所斩获，本届欧国联赛事在扎哈维看来也是成就个人国家队梦想的最佳机遇，甚至是最后的机遇。因此，扎哈维即便9月留在俱乐部，那么也必然会参加10月的欧国联赛事。

　　按照亚足联此前确认的赛历，亚冠联赛小组赛东亚大区（中超4队所在大区）的赛事将从10月16日开始，直到11月1日才告一段落。如果晋级，球队还将参加贯穿于11月进行的亚冠淘汰赛。由此正常推算，只要亚冠如期举行，那么中超联赛第2阶段最早也要到11月才可能开赛。


　　但一旦像扎哈维这样的球员回到欧洲参加欧国联比赛，那么欲重返中国参加中超比赛，还需要满足包括“隔离14天”在内各项防疫规定要求。所以，他能否如期归队、参赛，也存在着较大疑问，而同样的问题实际也困扰着其它拥有欧洲国家队现役国脚的中超俱乐部。如果作为部分俱乐部核心的欧洲国脚无法如期回到俱乐部，那么对中超联赛的公平竞争亦会产生影响。

　　从目前情况看，欧足联不大可能变更今年10月、11月的国际比赛赛历，而鉴于欧国联进入竞争关键期，无论是各国家队还是其国脚，其参赛的意愿都会非常强烈。国际足联虽然推出一系列旨在维护球员权益的规则，但这些规则从执行来说具有很大的灵活性。换言之，如果球员本人坚持返回欧洲参赛，那么俱乐部恐怕也无法勉为其难。

　　由此可见，国际足联的规则调整对中超联赛竞赛方案的制订工作产生了巨大影响。这也是中国足协近期加强与亚足联沟通，希望尽快明确亚冠竞赛日程安排的原因所在。