新政解读：放宽外援政策有助亚冠 史上最强监管

一只叫旺财的猫

新政公布

　　12月25日，外界关心的2020新赛季联赛政策终于正式出台，特别是最为引人关注的外援名额终于有了一个准确的说法，新赛季将实行累计注册7人，同时注册6人、每场报名5人、上场4人的新规定。据了解，这个版本也是经过多次讨论，曾经被推翻又再次通过的结果。最终，之所以出台这样的结果，就是希望能够进一步提高中超联赛竞争力，包括为了争夺世俱杯。但不管怎么样，都会严格限制俱乐部总投入与球员转会费、工资支出，确保理性投入。

　　首先应当看到的，除了外援出场名额、U21转会名额之外，此次并没有太多新的政策，因此出台的政策严格意义上来说，并非是推出“新政”，而是联赛政策的调整，是对中国足协过往已经发布并执行了一段时间的政策的修补和调整。

　　之所以进行修改与调整，很重要一点原因就是落实《中国足球改革发展总体方案》中关于职业联赛的相关条款；向日韩联赛看齐。特别是包括俱乐部投入、球员薪资水平、年轻球员培养方面，不能与日本韩国联赛差距太大。这样做也是希望保证联赛可持续性和平衡发展，增强俱乐部竞争力，促进年轻球员水平提高

　　据了解，这次中国足协专门成立职业联赛政策联合工作组，工作组由中国足协、职业俱乐部、财税专家、律政专家等专业人士组成，进一步细化职业联赛相关政策。这些相关政策也是严格执行此前推出的“四大帽”政策，并对新签外援年薪等实行新的限制条款。

　　对于外界最关注的调整联赛注册和转会政策，特别是增加外援注册数量，达到了6人，全年累计高达7人，这也是讨论最多的一项，最终的版本也是为了增强联赛观赏性和中超联赛竞争力。现在的规定，对于一些中小俱乐部，还是可以继续引进4名外援，就可以达到上场名额的上限。而一些参加亚冠的俱乐部，则可以根据亚冠联赛储备相关外援，可以去争夺亚冠冠军，争取获得参加2021年世俱杯的资格，毕意2021年世俱杯在中国举行，如果能够有中国球队参加才是中国球迷最希望看到的。

　　关于U21球员转会限制这一条，也是之前反复讨论过，希望能够多给年轻球员机会。事实上，之前很多俱乐部采取引进U21球员，“租借”注册到中乙俱乐部，进行锻炼。而现在，可以让俱乐部下大力度培养自己的年轻球员。

　　这次联赛政策特别提到了球员转会、工资水平，包括外援引进的转会费，中国足协将对此严格监管，特别是涉及到球员个人薪酬。中国足协将严格执行新合同的工资规定，要求俱乐部对球员工资奖金进行年度申报，通过第三方财务审计。足协还会同公安部、税务总局、外汇管理局等部门，加强对俱乐部财务监管；违反规定的俱乐部，将处以罚款直至取消注册资格的处罚，球员将受到禁赛处罚。

　　（袁野）