政企分开管办分离 马成全就任中超董事长幕后原因

黄石球迷

　8月14日，经中超联赛有限责任公司第三届第二次临时董事会表决，同意马成全同志担任本届中超联赛有限责任公司董事长，任期至2015年3月本届公司董事会届满。自此，在中国足协从事联赛工作十五载的“马主任”摇身一变，成为了联赛运营公司的“马董”。

　　从最早的中国足协联赛部、职业部，到后来的联赛理事会执行局，多年的工作经验让马成全成为足协内部公认的“业务精英”。从注册办主任、纪律委员会秘书长、联赛部主任到后来的冬训领导小组组长、运营化公司负责人，马成全在过去15年足协的工作中做了大量务实的工作，因此在足球圈内也积累了不错的口碑。

　　然而，由于工作职责所在，“马主任”每每出现在媒体上的时候，都与纪律处罚有关，他也因此成为了被球迷误解，成为了不受欢迎的足协官员之一。

　　2004年国安罢赛，马成全在全国媒体面前通读了对于国安的纪律处罚；其后，他还曾顶着高层的巨大压力，一个人查证了“实德系”，据称当时马成全拿到足协的举证材料达到十多公斤，办公室里摞满了小山。2008年武汉光谷退赛，时任足协联赛部主任马成全更是铁面无私，他也因此遭到了湖北球迷的恶搞。当时甚至有个别极端球迷将马成全的手机号码公布在网络上，导致其手机被打爆，严重影响了工作和生活。

　　马成全在足协工作也并非一帆风顺，2010年韦迪上任后，马成全成为了足协六位“脱产学习”中层中的一员，直至当年年底才回到工作岗位。而在足协当年更换的七名中层中，马成全和朱和元成为仅有没有被替换的“干部”。

　　作为在中国足协工作时间最长的中层领导之一，马成全在过去几年一直在职业联赛理事会执行局担任负责人。

　　此次人事调动不得不提的背景是，在国家“政企分开”“管办分离”改革的大背景下，明确禁止国家公职人员在企业内兼职。最新的文件精神也要求中超公司的负责人将从体制外产生，而中国足协作为事业单位改革的突破和先锋，在此前的足协内部机构调整改革中，就已经将联赛理事会执行局划分成为单独的联赛管理部门。马成全担任中超公司董事长，也是在这样大背景下，不得不做出的人员调整。