揭开世界杯申办黑幕:专案组无间道 "买"到主办权

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据《南都周刊》2010年12月31日，一封打印出来的邮件送抵时任亚洲足联主席穆罕默德·本·哈曼的案头。它看上去像是一封普通的新年问候，但仔细看看，里面的内容却大有玄机：
$ w9 l( ?, U7 U2 O6 ?( \+ [. p4 B“2010年发生了许多事情，其中有许多经验教训，值得我们学习。
“你的国家赢得了世界杯举办权，在那之中，你所展现出来的外交手腕精彩至极。你对于局势的把控令人钦佩；然而，基于你多年的经验，以及你的权力，你能够提供人所不能的利好，你的手段实在是马基雅维利主义的经典范本。请接受我充满敬意的祝贺。”
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这封邮件来自ECN(欧洲咨询网络)合伙人彼得·哈吉塔，他是澳大利亚申办2022年世界杯的主要顾问，然而他的工作并没有成功，澳大利亚仅仅在第一轮获得了一票。当时击败他们的，正是哈曼的卡塔尔，所以哈吉塔这封邮件完全可以被看作是失败者的挟怨攻击。然而，他在邮件中所暗示的一切，不得不让人心生疑窦。
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三年半之后的现在，英国《星期日泰晤士报》公开了一系列文件，包括在国际足坛里最具影响力人士之间的文书往来，里面藏着的秘密，或许能够让我们看见哈吉塔所说的“马基雅维利主义的经典范本”。
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9 z% ^) N( f6 N7 ~/ d" {# ]“帮帮我，这是我的银行账号”
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故事要从2008年6月开始说起。
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1 i! C$ i. T( h) m那一天，哈曼最信任的助手梅沙蒂起得很早，他匆匆穿过棕榈树群，走进了亚足联总部的大门。他此行的任务是去取一张银行的提款存证，上头记录着，哈曼从他的支出账号里提取了10万美元。

% h+ F+ }- w/ L+ n4 G! i7 {- F哈曼在2008年6月和10月先后举行了两次与非洲各足协官员之间的会谈，而这10万美元，就是第一次会谈的部分招待费。第二次的花费更高，据《星期日泰晤士报》披露，当时每个与会的非洲官员都得到了5000美元的“车马费”，总计19.5万美元。
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在吉隆坡的两次会谈里，哈曼跟这些来自非洲的客人乘坐着私人游艇在布特拉再也湖上畅游。尽管我们不知道他们谈了些什么，但其中一个客人，来自贝宁共和国的穆查拉夫在会后写给哈曼的感谢信却很有意思：
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, l( y4 n& o! I% Y4 x. o“您愿意与我们合作，与伊萨·哈亚图主席合作，这对非洲足球的发展和我们的前景都极有益处。”——这里面所提到的哈亚图，就是从1987年开始便担任非洲足联主席的那位喀麦隆大佬，他也是国际足联执委会副主席，是四个具有世界杯主办权投票资格的非洲人之一。

巧合的是，在穆查拉夫的邮件发出去后不久，哈亚图在非洲足联的副主席赛义·梅梅内就收到了一笔22400美元的款项，而这笔钱来自哈曼名下的一家秘密基金会。

* U0 T. \6 ~# ]! Q5 R; g) A这仿佛是哈曼与非洲足球官员们之间的默契：他们对他表示支持，然后，他就会给他们钱。在2009年，卡塔尔正式开始申办世界杯之后，这种往来就变得更加明目张胆。

6 O" A$ V3 @5 O5 c3 G' B1 T冈比亚足协主席西迪·基塔：“帮帮我，我需要你伸出兄弟般的援手！我现在就把我的银行账号写给你，你可以用来进行任何转账。”10天后，他收到了来自哈曼的1万美元。
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& M! m3 _; ~& L+ @. m+ E! B  I+ i斯威士兰足协主席亚当·孟瑟瓦：“我急需3万美元。我刚从政界退休，而我的退休金要到2010年我55岁时才发。”哈曼将其转发给了他的私人助理。
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纳米比亚足协主席约翰·穆因霍：“主席先生，我们纳米比亚人民将全力支持卡塔尔申办2022年的世界杯申办。同时，我们也希望得到一次经济支援。现在全球经济形势都恶化了，我们的资金出现了空缺，为了让我们国内的二级联赛继续举办下去，我们需要5万美元。”哈曼回信表示：“只要您是以纳米比亚足协的名义发出请求，我们就能满足您。”
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7 I: U/ g7 W+ J' t: _在这样的努力之下，非洲足联在2010年1月7日宣布，他们跟卡塔尔2022世申委达成了一项协议，后者将出资100万美元独家赞助月底举行的非洲足联代表大会。非洲足联秘书长在给其他申办国委员会的邮件中写道：“我们跟卡塔尔世申委达成了排他协议，因此，其他申办国代表不得出席本届非洲足联代表大会。”
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其他申办国自然大为愤怒，他们本来都想利用这个机会在非洲拉票，然而，卡塔尔的赞助却让他们的计划变成了泡沫。可以说，就是在这次大会上，卡塔尔已经基本锁定了非洲的四张选票。
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$ x4 v. t+ I- V  d& U哈曼仍在扩大自己的影响力。在那次大会上，他结识了前世界足球先生乔治·维阿，而维阿也表示，他愿意成为卡塔尔计划中的一环。在大会结束之后，维阿发了一封邮件给哈曼的助手奇拉卡尔：“主席先生让我把我的联系方式和银行账号给你。”几个小时之后，哈曼又收到一封来自维阿助理的信：“主席先生，我们的未来将会更加宏大。乔治已经跟非洲及南美洲的其他足协官员及昔日巨星们联合起来，您的胜利将是囊中之物。”
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) g. D* N$ [2 j  F# i第二个月，维阿的个人账户上多了5万美元，而那当然也是来自哈曼的礼物。所以，当哈曼在2010年12月飞往苏黎世参加世界杯申办投票仪式时，他并不担心卡塔尔会失利。尽管彼时坊间普遍认为争夺主要将在美国和澳大利亚之间展开，但哈曼知道，卡塔尔花费的金钱和精力已经为他们锁定了足够多的选票。而最终结果在当年的12月2日揭晓，卡塔尔获得2022年世界杯举办权。

6 K9 s* b3 t+ ^专案组的无间道
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不过，在卡塔尔与世界杯之间，彼时仍有一个障碍：从2010年初开始，坊间就流传着一个流言，说卡塔尔跟西班牙-葡萄牙申办委员会达成了一个秘密协定，卡塔尔及其盟友将给伊比利亚半岛的2018年申办投票，换取对方的2022年投票。于是，美国律师加西亚受聘于国际足联，就展开了对卡塔尔的调查。
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在这个调查团队里，有一个重要的人物，乃是来自澳大利亚的克里斯·伊东。他是前FBI局长路易斯·弗里奇力荐的人物，由国际足联秘书长瓦尔克从国际刑警亲手挖来国际足联，随后，他被任命为国际足联的安全总监。

在加西亚调查开始后，伊东便成为了专项调查小组的负责人。他很快跟西班牙和葡萄牙足协方面的人员取得了沟通，但卡塔尔方面却始终没有回音。2010年11月初，他给卡塔尔世申委主席沙瓦迪发了一封邮件：“我仍未收到阁下或贵委员会的回复。尽管目前并不需要我与您或您的代表进行直接对话，但我的独立调查仍在进行之中。我将于11月8日(周一)参加在读哈举行的国际刑警大会，或许我们可以见个面。”
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或许是他的邮件终于引发了震动。在那次多哈之旅中，伊东会见了卡塔尔内政部长、后来成为了卡塔尔首相的阿卜杜拉·本·纳赛尔·本·哈利法·阿勒萨尼。在后来曝光的电子邮件中，伊东说阿勒萨尼提到了要在多哈建造一个体育安全国际中心，而这个概念引起了他的兴趣；在多哈，他还终于跟世申委的代表进行了简短的会面。
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回到苏黎世之后，卡塔尔世申委的代表也终于给国际足联回信了。在邮件中，他们抱怨说国际足联“越界”了，这应该是道德委员会的调查范围，不应该由伊东和他所谓的“专案小组”来进行调查。结果，道德委员会的调查也不了了之，在11月的时候，就因为“证据不足”而放弃了调查。

* }: O/ V4 F) M; n然而伊东与卡塔尔的联系并未因此了断。他继续跟卡塔尔世申委保持着密切的联系，在卡塔尔赢得世界杯主办权的两周之后，他给沙瓦迪发去了贺电，并提出了进一步合作的可能性：“我在多哈的时候，内政部长跟我讨论了关于组建体育安全中心的事情。如果有机会再次造访的话，我希望能够有进一步讨论该事项的机会。”
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两天后，沙瓦迪回信：“我会跟部长再说说那件事。你到多哈的时候通知我一声，我会想办法安排让你们继续讨论这个话题。”
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不仅是沙瓦迪，就连卡塔尔国王也跟伊东有了些许交情。在卡塔尔申办成功后，国王托大使馆转交了一只非常昂贵的手表和一对袖扣给伊东，以表示对他的感谢。伊东在给朋友的邮件中写道：“国王在卡塔尔申办成功后给了我一份非常棒的礼物。很显然，这是穆罕默德(哈曼)做出的安排。”
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* r5 c8 U. M& A其时，他已经在考虑从国际足联辞职，到多哈去工作——阿勒萨尼跟他讨论的那个体育安全国际中心正在逐渐成形中，在2011年的时候，终于成立。没过多久，他就做出了决定。2012年2月，他向国际足联提出辞职，并加盟多哈的体育安全国际中心，担任整合总监。不仅如此，他还带走了他在国际足联的整个团队。

6 c* _5 O: w0 u. c3 g, T+ j把他带来国际足联的瓦尔克震惊了：“亲爱的克里斯，我真要诧异了！为什么？”
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! X  C: B7 ~2 y" J# _6 L1 E+ x随后，瓦尔克的诧异又变成了愤怒。在他给伊东和国际足联新闻团队的一封邮件中，他写道：“现在我们这帮蠢蛋又得及时应变了。我们一次又一次地被玩弄。很好，现在随便你们怎么办吧，反正我要回家了。”

“靠经济实力打动执委”

0 k* q( `5 \1 g+ U' s. B- b4 j哈曼能耐确实大，但他也给卡塔尔带来了不少麻烦。在成功获得2022年主办权之后，哈曼将目光瞄准了国际足联主席的位置。
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* H) G. B0 a$ U* I0 ?说到这里，我们得介绍一个名叫杰克·沃纳的人。沃纳曾经是中北美及加勒比地区足联主席兼国际足联副主席。他跟哈曼关系极为亲密，一度将对方称为“足球圈里的兄弟”。在2011年国际足联换届选举之前，沃纳加入哈曼阵营，力求争取帮助哈曼获得国际足联主席职务。为此，哈曼在沃纳的账户里存了36.3万美元，然后沃纳趁着中北美及加勒比地区足联大会的时机，给各国足协主席每人发了4万美元，以换取他们对哈曼的支持。这件事被国际足联发现之后，沃纳和哈曼均遭到停职处分。
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9 \- ^) K. p# M$ m$ H0 K沃纳勃然大怒，他威胁要揭穿国际足联的腐败黑幕。他在接受电视采访时展示了一封来自国际足联秘书长瓦尔克的电邮，里面称哈曼帮助卡塔尔申办世界杯团队花钱买到了承办权。“你可以不相信我，你可以不喜欢我，”沃纳对着镜头说，“但看在上帝的份上，接受你所看见的事实吧。”
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卡塔尔人不干了，要求国际足联澄清。不得已，瓦尔克站出来表明，他那封电邮措辞并不严谨，“买”的真实意思是，卡塔尔依靠雄厚的经济实力打动了执委，并没有贿选的意思。他还补充说，国际足联并未开启关于2022年世界杯承办权投票的调查。

然而，事实的真相是什么呢？
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在2010年投票之前，他曾经两次接到哈曼的转账，总价值45万美元。第一次是2008年3月，正是卡塔尔准备正式申办世界杯的关键时期；第二次则是在2010年5月，而就是这一次，20万美元从哈曼的秘密基金转到了沃纳的账号上。据证实，这笔转账正是由哈曼的私人助手奇拉卡尔操作完成的——这笔钱的用途从未明示，但考虑到当时距离投票仅有7个月，而且哈曼的大部分精力也都放在为卡塔尔争取世界杯主办权上，所以它确实相当可疑。

  ]7 q" k) L+ [$ o8 M$ [1 S0 o' x- g然而，真正有意思的事情发生在沃纳在电视上“爆料”之后。仅仅过了8天，哈曼就从他的秘密基金账户里转了120万美元给沃纳。但是，这次转账没有通过国际反洗钱检查，转账失败了。其后，哈曼尝试给沃纳的两个儿子和他的助理进行转账，但均未成功。

+ g* b: ]) w5 @( _8 d0 [+ O1 h接下来，沃纳提供了他名下一个注册在盐湖城的公司账号。他给哈曼写了一封言辞诚恳的邮件：“我亲爱的兄弟啊，我们现在遇到了大麻烦，所有的钱都汇不进来，我快付不起律师费了。你能不能好心给我接下来这个账号汇点钱？真心感谢你！时间就是金钱。”同日，他给哈曼寄了一张2万美元的汇票，标题只有两个字：“求助。”
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7 f5 S3 q' x& S; b6 h* u6 I与此同时，他们还在电子邮件往来中“串供”，以保证不在给国际足联的证词里出现自相矛盾的说法。不过，盐湖城的账号也没能成功，接下来，沃纳又给了哈曼一个开曼群岛的账号，这一次仍以失败告终。
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7月10日，在又一次转账失败之后，哈曼的助手给沃纳的秘书发邮件说：“刚刚又收到了一个通知，你们的银行又把钱退回来了。”她回复道：“我们也正在努力解决这令人沮丧的问题。”接下来，她又给出建议，说钱应该“分成三次转，一次50万，一次12万，再一次50万，每周一次，转去另外一个账号。转账理由那里，就写‘职业建议咨询’”。
5 D" H# U+ h0 P. i! l1 W三天之后，沃纳又给哈曼发了一封邮件抱怨，“我已经快被律师费逼疯了”。7月14日，哈曼这边再次进行转账，但沃纳在纽约的银行账户依然没有接收成功。
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; x8 r* `- b3 E) `0 a. ~  R0 l6 N这样的对话一直持续到7月26日。在那之后，双方再也没有对这个问题进行过讨论，很显然，哈曼终于找到了一个方法用120万美元堵住了沃纳的爆料。

  v* O! m) F1 |. ^! b这件事一直沉寂了三年，直到今年，《每日电讯报》和《星期日泰晤士报》才先后从沃纳身上找到了调查的突破口——他们从沃纳收到的这120万巨额汇款中回溯发现，其汇款人是一家卡塔尔公司，而该公司法人正是哈曼。他们还查到，该公司旗下共有10个秘密基金，均于2009年成立，而且在2010年投票之前，曾经多次以“救济金”名义给非洲足坛大佬们进行汇款。

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