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在历届世界杯足球赛的筹办和组织过程中,东道国政府是当仁不让的主角,但巴西在筹办2014世界杯时却在尝试走另一条路——世界杯组委会主要负责人中无一拥有政府背景,各种筹办事宜均在组委会和各州及联邦政府协调下完成,政府在许多具体问题上没有决定权。然而,随着本月8日巴西体育部长里贝洛宣布派人进驻组委会,巴西“民办世界杯”的尝试不得不告一段落。
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巴西世界杯组委会是由巴西足协牵头组建的临时性机构,而巴西足协从本质上说只是一家以推动足球运动发展为己任的盈利性私营机构,并无政府背景。在组委会组建之初,时任巴西足协主席的里卡多·特谢拉坚持不需要政府干预组委会事务,除了自己担任组委会主席并兼任董事会成员之外,还邀请两位毫无从政经验和管理能力的退役球星罗纳尔多和贝贝托加盟董事会,不免让外界认为这其中有作秀嫌疑。! y3 _* S8 M; c; ~
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事实证明,在足球界呼风唤雨和筹办好一届世界杯赛完全不是一码事。自2007年10月成功获得世界杯主办权以来,巴西在过去4年多时间里做得并不尽如人意。目前各承办城市场馆建设进度缓慢、机场等城建配套落后、赛场周边交通拥堵、酒店设施匮乏。在明年2月必须交工的决赛地——里约热内卢马拉卡纳球场,施工进度至今只完成了45%,而在揭幕战所在地圣保罗市的科林蒂安竞技场,已完成进度更是只有35%,东北部的累西腓和萨尔瓦多两座城市均因场馆进度问题被归为明年联合会杯赛待定承办城市。这一切,作为总协调方的组委会难逃其责。
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对于巴西的筹办,国际足联在一旁看得抓耳挠腮,但处于风暴中心的组委会却始终慢条斯理,这更令国际足联高层感到恼火。国际足联秘书长瓦尔克今年3月初终于忍无可忍,炮轰巴西说“得在屁股上踢上一脚,巴西才能往前走”。瓦尔克的这番言论引发了双方持续数日的一场口水仗,里贝洛一怒之下表示将不再视瓦尔克为巴西政府和国际足联间的协调人。为平息纷争,国际足联主席布拉特当月中旬亲临巴西,同罗塞夫总统直接对话并主动示好,双方才算暂时消了气。, s9 T3 y* H; _" b' c- p% Q
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惹瓦尔克出言不逊的直接导火索虽然是《世界杯基本法》在巴西议会的表决一拖再拖迟迟无法出炉,但在随后的争辩中,组委会首当其冲成为各方指责的对象。本周巴西足协、组委会和政府体育部主管一同前往国际足联总部进行磋商,此行目的除了让里贝洛和瓦尔克两人再次相见冰释前嫌外,另一个重要任务便是多方一同扶起组委会这个“阿斗”。2 @" `- V; L) \1 H9 ?
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在会上,国际足联建议巴西政府派专人参与组委会日常工作,这与巴西政府一拍即合。于是,体育部执行秘书路易斯·费尔南德斯立刻被“安插”进组委会。此外,各方约定今后每6周召开一次碰头会,交流筹备进度以期做出必要调整。# ~9 d6 N) V/ \
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回顾过去3届世界杯赛的组织工作,国际足联对于日本、韩国和德国3国政府的工作效率均深感满意,在南非,由于政府从人事任免到具体工作全程干预组委会事务,也有惊无险地办好了一届大赛。如今合作伙伴换成巴西,当地政府依旧是国际足联的最大的希望和最后的救命稻草,毕竟世界杯赛的全称是“国际足联世界杯赛”,如果万一办砸了,经济上颜面上国际足联都将损失惨重。而巴西政府这边也没有退路,此时出面强势干预组委会,将筹办正式拉上国家的轨道,既是迫不得已又是顺理成章,现在只希望亡羊补牢为时不晚。
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