|
|
本帖最后由 爱球宝宝 于 2012-6-22 22:16 编辑 ( Q% [( O( I5 K4 ]- K
7 _0 D- j4 F; u3 F2 t' C7 Y' }3 Z民政部昨日公告：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。0 w2 U3 i. {# Y7 L
& e5 R$ }" y/ [
民政部新闻发言人称，设立三沙市有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。; v- h2 v% r* E
N3 r- V8 V8 f9 O
中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。, r) s7 A+ V" P$ Z
/ {* d% L+ s6 v$ A; r1 r- u 民政部新闻发言人介绍，1959年，中华人民共和国设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。1988年，中国撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。; d/ J* S5 J7 U4 q3 H
% C7 y1 d) t) w J7 c. \ 此次设立地级三沙市，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。
8 Q' b5 t5 i4 _& _& p' o# k
' y+ V" U# E! @2 C( Z$ i7 u3 e 永兴岛
9 b( e1 K7 \3 x$ s" X1 H: ^" Z# o) f( i0 L& N
三沙市政府所在地，面积2平方公里，是南海诸岛中面积最大的岛屿。地势平坦，高出海面约5米，最高处8.5米，岛西南有长约870米、宽约100米的沙堤。; A7 D8 Q V5 ^
; F8 ^+ B# c5 W) J
岛上热带植物茂盛，林木遍布，主要有麻疯桐、椰子树、羊角树等。岛上先后建有办公楼、邮电局、银行、商店、气象台、海洋站、水产站、仓库、发电站、医院等生产和生活设施。, j% Z* h* H8 M
/ T) t$ ?- e% b6 A# n1 L 岛上还建有环岛公路、机场、码头，有班机、轮船通海南岛。岛中心是北京路。& s+ ]% B' R& L2 }5 B$ ~9 w1 y; D
9 g2 F6 q/ A! a* h
行政沿革
" B* o8 i* f0 P- g
3 h( S+ R4 ]2 ^ 1959年3月
( N1 S) i7 N0 T v& Q9 n- L) \+ ?9 p `8 P6 K
中央政府批准成立“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”6 B6 {2 v/ F' b
% E0 B2 z, E3 F3 a* B 1969年3月% p! K3 V1 p" {4 d E; f
8 R1 K x1 A# b/ ^# p& c. \ 该办事处改称为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”
+ j' k/ Q! Y9 G: W/ W
+ M; d+ Y0 j" h$ p 1981年10月' T; | r# J! V3 ?
) W, e2 N$ L/ M. H! P 恢复为“广东省西、南、中沙群岛办事处 （县级）”0 D6 c- I" O1 F2 k
" b* f4 n, h6 M( F2 E 1988年4月
6 {3 N1 Z' T% K3 l
* b2 N# t J! @/ H B$ F& O 海南建省后，该办事处划归海南省管辖
# Z( `; J" f. @5 d; V3 ^5 A8 L! ]) x* X* u' B5 {
2012年6月
5 m8 ]/ G) v9 j' A7 |; T/ y: ^) @9 {2 G- {
办事处撤销，设立三沙市（地级）; _; s" h% R/ N1 o
; |7 \" i# d" w! X 解读2 m2 D2 s; [2 L) Q& e2 w
; A: ~1 ^: P$ x. m" D “设三沙市是国家长期战略”& X$ r! f! M) }2 d/ q' n& p' y
) T- y8 [! {& ]+ e 专家称，三沙市将面临政府体系建立等系列工作
$ ?8 j/ ?' I, k! E& Y* m; V; }/ p% U* V3 ~3 Q7 T1 [' {
外交学院国际关系研究所宫少朋教授认为，设立三沙市，是中央政府酝酿已久的国家行政管理安排，也是国家在南海问题上长期战略考虑的结果，而不是针对某个具体事件，或针对黄岩岛这样具体问题的战术回应。
8 n' z. O2 M2 I; N' `! D+ ]6 b% W# G
设立三沙市后，国家是否会向南沙诸岛移民？宫少朋认为，三沙群岛并非无人岛，其中不少岛屿，世代生活着我国的渔民，渔业关乎他们的生存利益。今后，这些渔民应该是三沙市的本土居民，政府应该先帮助这些原著民发展好生产和生活。% o/ y* m+ H R3 o) p- [* Y
& g5 w8 Q9 ^1 E0 z/ g 同时，宫少朋也坦言，设立一个新的城市，还有不少艰苦的工作，比如一个市级政府体系的组建，人大政协部门的选举与设置等很多问题需要一一解决。
0 \0 u: c$ c; E/ g# H8 [' l0 @4 P% g( W6 @
设立三沙市后，宫少朋认为，对当地的能源开发、产业经济发展，是一个很好的机遇。此外，如果外国企业看重南海资源，也可以通过三沙市政府，按照我国相关法律法规，经我国政府批准，以投资建厂等形式，与我国合作开发。“成立三沙市，对外国企业来南海投资，也是一个好的机遇和渠道”。! h% B. u' f7 V: D( Y% c
, f) t/ t( H# J& L, d" @/ M
; Z5 G; M# x- l1 P& V0 L5 T “南海局势不会因此升级”2 x% a. ?5 t* \
% t8 C5 J M, S2 r% r* h2 q 专家分析，设三沙市系宣示主权，同时会拿出诚意与周边沟通
" A/ C: `5 Z# M' M2 ^. |6 l
# S* L+ o4 \* D& b) d4 M 中国社科院亚太研究所研究员许利平认为，成立三沙市是中国政府对西沙、中沙、南沙群岛宣示主权的重大表态。 许利平说，以前，中国只在永兴岛上设立派出机构，行政级别相当于街道办事处，而这次直接以地级市的行政级别来行使管辖权，这是根本性的变化，表明了中国政府维护南海诸岛主权的决心。
% J' j( n$ |5 Q4 {/ U
( j8 M) Q+ O. k! b 许利平称，近年来，菲律宾和越南不断做一些所谓“固化主权”的小动作，试图挑战中国政府在南海诸岛无可争辩的主权。此时，中国政府宣布成立三沙市将进一步掌握主动权，同时向其他国家表明在主权问题上没有任何余地，其他国家不要存有任何幻想。' V$ i4 a! r( J ~: t
6 t g- Q- x) {+ N9 {- C 对于中国此举对南海局势的影响，许利平表示，南海局势不会因此升级。一方面中国固化西沙、中沙、南沙主权，一方面中国也会拿出最大诚意与周边国家沟通，并尽量避免摩擦。9 q4 V) g4 I- G# C: p/ v+ G
- g% N: s# }$ q' o3 ]) p
|
|
窥视卡
雷达卡
发表于 2012-6-22 22:10
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
楼主
