: Z2 m2 N7 O2 X- H ! G# b: N1 w* _* T$ `9 G许多足球专家以为欧足联的这条足以彻底改变足球运行方式的法令就像是远在数千公里外的父母，只能偶尔对他们的孩子进行一下管束。7 [0 U3 T; M3 |( H' o; W6 ~, A0 z
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+ l: W% A( t. G$ o6 D0 p F3 u从某种意义上讲，确实如此。包括首批可能被逐出欧洲赛事的俱乐部等制裁要到2014-2015赛季才会生效。" K; W& c$ Z% l( o
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/ o6 G7 S- G! J& F然而财政公平政策（FFP），作为普拉蒂尼执掌欧足联期间来之不易的收获，其实已经近在眼前了。 & |7 q0 t4 d, C R p, h ( o, N. t1 u5 Y$ ~0 k# k & Y9 q+ T* z& w, ~/ n* r( S$ y像曼城、利物浦和AC米兰在过去两个转会窗的行动已经很清楚地表明这一切了。而在欧足联准备对付那些负债经营的俱乐部的大背景下，切尔西以及巴黎圣日耳曼，在这个夏天依然奢侈地招兵买马，这恐怕有更多的理由。# g+ }7 J. e2 ~$ p; F
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. o! n; r ^% Q5 U4 N, L9 ^从2011年6月1日，也就是上个夏季转会窗开始时，欧足联就放出了俱乐部要在3年内逐渐转变为收支平衡的经营方式的信号。) N; j5 e) u- ?/ D2 R
根据2011-2012赛季以及2012-2013赛季的账户信息，相关举措可能在2013-2014赛季首次执行。* I& O& f r' C6 S$ }' q1 f! R
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在这头三年里，欧足联能接受的一支球队最大负债额为4500万欧元（约合3500万英镑）。 ! u0 ^4 _2 Q2 K. C 6 X# l' F5 N, j7 k" Y1 e% L9 ~% O4 V( M8 ^9 j: ^. R6 Y3 n! z! w. ~+ w
这些负债可以由经营者进行弥补，只要他们不断地投资获得更多的股权，但是像罗曼-阿布拉莫维奇刚执掌切尔西时那样借钱给俱乐部是不行的。如果经营者无力弥补负债，那么最大的负债额为500万欧元（390万英镑）。 . o' L. a. x2 X & K# D p5 ]8 x. S3 ~$ W1 x9 G. T+ n0 O
而在2014-2017这三年里，这三年区间内的负债总额上限将下降到3000万欧元（约合2350万英镑）。在此之后，欧足联希望俱乐部已经学会怎么保持财政平衡，做到真正的量入为出。 0 u M! ?- c& J3 ~1 I3 @0 ^, C9 W/ F0 Y, i3 c( @1 ?8 o
6 [; _4 o) }1 H确保这项政策能够正确执行的任务就落到了欧足联俱乐部财务控制部门（Club Financial Control Panel）的头上。这是一个由比利时前总理让-吕克-德阿纳担任主席，由8个独立的专家构成的小组。 5 i9 x9 V5 e7 t7 V+ J; U3 V# W7 _( C8 K2 g1 n, {$ D+ p
* m y+ `8 G. a( E5 Z不过足球圈内有些怀疑的态度，比如阿森纳主教练温格就是其中一员。他担心这些规则不会被严格地执行。 " G8 Y3 J7 y& |1 X) p* ~9 W4 n( y6 @' D) W
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拿切尔西为例，分析家预计差不多球队每年有1000万英镑用于尚未有真正成效的青训设施，另外还有900万英镑的有型固定资产（比如斯坦福桥的观众设施，俱乐部科巴姆总部的训练设施等）折旧也会被砍掉。因此，财政公平政策允许切尔西在他们可观的6770万英镑的负债上减掉1900万英镑。注意，前一个数据来自于1月31日发布的去年年度资产平衡表（这并不是欧足联最后计算的数据）。 @( Z' X. h) Z8 f( w5 } 7 I5 c, Z2 B+ D( m& H8 l 7 D# E# g) e/ e0 }3 t, J在其他方面也有俱乐部操作的空间。比如球员的转会费并不会自动地全部加在当年的支出上，因为俱乐部很可能将球员转会费分配在他们整个合同期间（这样可以有效减少当年的支出）。- q1 W( T6 G4 d* V$ c7 v
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例如，阿扎尔在1月份从里尔转会到切尔西的3200万英镑不会一次性地出现在切尔西2012-2013赛季的财务报表里，相反，它会被每年支付640万英镑的方式所替代（即3200万英镑除以5年合同期），再加上每年800万英镑的薪水，就是欧足联的会计们所估计的阿扎尔的总支出，为每年1440万英镑。7 M: K% k! P6 t9 L9 N
/ i7 P' W: ]4 F ! O3 D5 {9 }" S7 d7 S" k另外，在欧足联91页的财政公平政策的相关文件里还有一条安全条款。即使俱乐部没有满足财政公平政策，如果它能满足以下两条标准的话，还是可以参加欧战的——负债状况正在改善；且超支部分是由2010年6月（这正是财政公平政策通过的时候）前所签订的合同中的球员薪水带来的。然而，这条宽限政策在2012的报告周期之后就失效了。! j' s# n& w2 I [) K; k M
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“负债经营可以有很多客观原因，但是例如给你三年时间，你总有方法去处理它。”因凡蒂诺解释说：“我们部门会详细分析所有的因素，当然最终因财政不合格被从欧战除名也是可能的。”6 n5 G: F ^1 j% |$ W V% ?
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切尔西和曼城是超支最多的两家英超俱乐部，然后他们会靠他们有钱的老板注资来平衡账户。然而，大家都很确信这两家俱乐部最终会达到财政平衡。/ }' u. L3 j) j
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0 `7 F. T9 |- i. E+ d曼城在过去两个转会窗里为此做出了很多努力。相比于曼苏尔接手后那豪迈的建队过程，他们采取了太过节俭的转会策略。% N" U4 m! y( C6 C# L# R
然而，13个月前，英超冠军宣布他们与伊蒂哈德航空达成了一项长达10年的赞助合同，总金额超过4亿英镑。许多人应该对此相当不快。+ O! h. x& [# L7 P6 I
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