中央人民政府教育部、铁道部、人民革命军事委员会总政治部、中华全国总工会、中国新民主主义青年团中央委员会、中华全国民主青年联合总会、中华全国民主妇女联合会、中华全国学生联合会、中华全国体育总会筹备委员会于九月十八日联合发出“关于动员参加
一九五一年全国足球比赛大会的通知”。通知称：足球是特别富有战斗性的体育锻炼形式，我们应该很好地在群众中提倡。各部门的地方机构应积极支持全国足球比赛大会的分区预赛，并通过举行足球比赛，宣传参加体育锻炼的爱国意义，使体育运动逐渐成为群众性的经常活动。
1951年10月28日至11月5日在北京举行了
全国铁路足球比赛大会和
华北区足球比赛大会。经过9天紧张的比赛，全国铁路和华北区联合举办的这次足球比赛大会在482名足球代表队员，参观团员及工作人员的努力下，选出了2个单位参加全国比赛的代表队。
通过这次比赛，不但选出了全国铁路和华北区出席全国比赛的代表队，由于采取了自下而上逐级选拔的办法，全国铁路各管理局和华北五省二市各地也都举行了选拔比赛大会。
因为是联合举办，使大会支出至少节省了二分之一，并解决了体育专家选拔委员和场地的困难，由于代表队队员自愿的参加了大会服务和场地管理，为大会节省了38名工作人员。